中共芜湖市体育局党组关于十一届市委第五轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年3月11日至5月15日，市委第五巡察组对市体育局党组进行了巡察。2024年7月30日，市委巡察组向市体育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

一是强化组织领导。局党组把做好巡察整改工作作为重要政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。成立了由局党组书记任组长的巡察整改落实工作领导小组，召开整改专题调度会议，将任务分解细化，确保整改工作高质量落实。

二是统筹推进实施。针对巡察反馈的问题，局领导班子成员主动对号认领、深入剖析原因、明确责任分工、规定完成时限，形成《市委第五巡察组巡察市体育局党组反馈意见整改方案》。2024年9月召开市体育局领导班子巡察整改专题民主生活会，深入剖析巡察反馈问题，深入开展批评与自我批评，明确整改措施和努力方向，并邀请市纪委监委、市委组织部、派驻市文旅局纪检监察组到会指导。

三是构建长效机制。坚持边整改、边总结，把立规矩、定制度作为抓整改、管长远的重要举措。对照最新规定要求，对已执行或拟出台的规章制度认真进行梳理核对，及时调整规范。通过加强制度建设，巩固了整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、高标准严要求，认真抓好巡察整改任务的落实

（一）持续强化党中央决策部署及省、市委工作要求的落地力度，不断提升推动体育事业高质量发展的实际成效

1.着力提升学用结合的实效性，推动理论学习与实践应用深度融合

（1）聚力打造体育产业优质品牌。一是召开局党组理论学习中心组会议并开展专题交流研讨。二是梳理现有国家级体育产业示范项目1个，省级体育产业示范基地1个、单位4个，对重点基地（单位、项目）进行跟踪培育。三是积极培育皖美消费新场景。结合芜湖体育资源禀赋，打造集运动体验、赛事观赏、体育培训、装备消费于一体的复合型体育消费集聚区，促进“体育+”融合消费生态加速形成。

（2）推动体育场馆建设提质增速。一是湾沚区航空新城运动中心项目正式运营，已举办多项省级以上赛事。二是及时动态向市政府投资项目保障专班专题报告市游泳跳水馆项目资金保障情况，向分管市长报告市体校新建工作。三是谋划现有大型体育场馆整治提升。

（3）优化人才引进策略与环境。一是加强对人才工作的理解认识。二是2024年度引进4名省优秀运动健将等级退役运动员。三是赴省体育局宣传芜湖“紫云英”人才计划，提高芜湖体育人才政策知晓率，开展“体育冠军进校园”活动。

（4）增强体育宣传的实际效果与传播效能。一是调整局宣传思想和意识形态工作领导小组。二是调整优化5个新媒体宣传阵地，组织召开全市体育系统宣传工作培训会议。三是利用轻轨、淘屏等新媒体不断丰富体育宣传阵地。

2.持续强化党组领导核心作用，不断提升领导效能与引领水平

（5）聚焦破解难题的具体实招。一是统计市体校各项目队场地、设施情况及存在困难。二是不断完善市体校项目队设施。三是向市领导汇报体校选址和新建事宜。

（6）强化全民健身设施的长效管理与服务保障。一是梳理统计全市公共体育设施。二是明确全市体育设施器材管理相关要求。三是开展市级公共体育设施检查和巡检，对损坏的设施进行维修和更换。四是畅通群众反映问题的渠道，编制并发布芜湖市体育地图。

（7）强化体育训练器材全流程管理与统筹调度。一是成立体育训练器材管理工作小组。二是组织第三方公司完成市体校固定资产清查，核实待报废资产。三是对市体校现有资产信息进行更新核实，做到资产与账目相符。四是修订《芜湖市青少年体育学校国有资产管理办法》。

（8）全面压实行业安全监督管理责任。一是对各县市区高危险性体育项目开展执法监督检查，完成国家体育总局专项检查。二是组织全市体育系统赛事安全交流研讨暨安全警示教育工作会议，对相关溺水事故予以通报。三是组织召开经营高危险性体育项目安全管理培训暨“安全生产月”活动，梳理安全隐患。四是组织参加行政执法考试，扩大行政执法人员队伍。

3.切实压实防范化解重大风险责任，全面筑牢风险防控屏障

（9）筑牢应对突发事件的思想防线。一是组织科级以上干部开展体育领域安全工作专题讨论。二是制定并印发《芜湖市体育局赛事活动安全工作指引（试行）》，明确赛事活动组织、责任分工等具体标准及内容。三是开展应急救援等相关演练，制作了游泳等项目应急管理短视频，举办安全培训活动。

（二）持续深化全面从严治党向纵深推进，着力整治群众身边不正之风和腐败问题，不断净化基层政治生态

4.切实压紧压实主体责任，全面提升责任落实的质量与成效

（10）深化廉政谈话的实质效果。一是组织开展“清风传万家，廉洁润人心”主题党日活动和廉政警示教育干部大会。二是确定市体育局年度廉政谈话范围名单。三是认真组织民主生活会、新提拔的干部谈心谈话。

（11）加强防范化解廉政风险点。一是进一步厘清市青少年体校、体育协会、俱乐部三者关系，加强分析研判，查找风险点。二是委托第三方公司对2023年度拨付资金进行专项审计。三是研究制定《关于切实履行主管部门职责加强对青少年体校管理的意见》等制度措施。四是及时查摆廉政风险点，完善2025年度党风廉政建设要点。

（12）增强警示教育的约束作用。一是将近年来体育系统相关案例分别在局机关干部大会、市体校教职员工大会上予以通报；二是举一反三查找问题；三是综合运用监督执纪“四种形态”，加大警示教育力度，从源头防范违纪违法问题发生。

5.着力强化重点领域和重点环节的廉洁风险防控，全面筑牢廉洁防线

（13）强化对市体校的监督与指导。一是审议通过《关于切实履行主管部门职责加强对青少年体校管理的意见》。二是明确市体校需向局党组织请示报告的具体事项。三是对市体校招标采购中存在的问题进行专项调查。四是取消市体校零星维修库，修订《芜湖市青少年体育学校政府采购管理暂行办法》。

（14）规范重大事项决策执行流程。一是对市体校购买服务聘用教练员程序进行全面评估。二是全面排查市体校招标项目，整改潜在风险点。三是修订《芜湖市青少年体育学校政府采购管理暂行办法》。

（15）强化干部在协会任职报备的全流程规范管理与执行。一是学习《芜湖市关于从严控制和规范管理科级及以下干部兼任社会组织领导职务暂行办法》。二是研究审批在协会兼任领导职务人员。三是调整不符合任职条件的协会领导。四是研究通过《关于芜湖市体育局系统在社会组织兼任领导职务审批管理规定（试行）》。五是召开协会功能型党支部书记述职会，开展廉政教育。

6.持续深化作风建设，着力推动作风建设常态化、长效化

（16）保持高效务实的工作作风。一是学习领会《芜湖市基层减负标准化清单化手册》具体要求。二是修订《芜湖市体育局改进会风文风相关规定》，年度发文数量减少20%以上。三是了解最新经济、财政政策，确保项目与资金的有效落实。

7.严格执行财经纪律，全面强化纪律的刚性约束与规范遵循

（17）规范财务管理流程与机制。一是对财务报销等问题进行核查。二是对财务政策制度及纪律要求进行专题培训。三是排查纠正财务凭证不规范填写凭证。四是修订《芜湖市体育局财务管理办法》《芜湖市青少年体育学校财务管理办法》。

（三）深入贯彻新时代党的组织路线，着力建强干部队伍，持续提升基层党组织组织力

8.着力夯实干部队伍建设基础，全面提升干部队伍整体素质

（18）完善干部梯队培养的整体设计与长效机制建设。一是学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是通过开展调研、谈心谈话，了解掌握苗子情况。三是调整局机关、市体校班子年龄结构。四是局党组书记对市体校班子成员开展集中约谈。

（19）不断提升干部工作的质量。一是干部选拔任用档案进行纠正、完善、归档。二是开展局机关、市体校档案管理培训月活动。三是对干部选拔任用及晋升职级档案进行全面排查。四是修订《芜湖市体育局干部选拔任用及晋升职级档案管理办法》。

（20）推动干部选拔任用程序更加规范有序。一是深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规，相对固定专人负责干部人事工作，压实工作责任。二是对近年来干部选拔任用及晋升职级档案进行全面排查。三是严格按照干部选拔任用有关规定，压实各个环节的具体操作步骤和时间节点，确保干部选拔任用工作流程化、标准化。

9.持续提升基层党组织建设质量，着力增强基层党组织的政治功能和组织功能

（21）严格落实“三会一课”制度。一是局党总支书记按要求上党课。二是局党组书记带头上党课。三是梳理排查近年来党课开展情况，纠正发现问题。四是修订《市体育局党建工作操作规范》。

（22）严格发展党员程序。一是对发展党员程序不严格问题进行剖析纠正。二是学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》。三是对近年来发展的党员相关程序进行全面排查。四是对局机关、市体校全体党员和入党积极分子开展专题党务培训。

（23）严格党建工作制度执行。一是吸收市体校领导班子成员李贤跃、丁卫红同志加入中国共产党。二是学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。三是开展常态化检查。四是制定《市体育局关于进一步深化“四强”党支部建设提升机关党建工作质量若干举措》，组织党务、纪检干部参加市级培训。

（四）扎实做好上一轮巡察整改“后半篇文章”，推动整改落实提质增效、见底见效

10.切实压实巡察整改主体责任和监督责任，推动“两个责任”协同发力、落地见效

（24）推动巡察整改主体责任落到实处，聚焦深层次问题实现标本兼治。一是对2019年巡察指出的突出问题进行复盘，并制定了针对性整改措施。二是集体学习《芜湖市纪委监委加强巡察整改日常监督工作指引（试行）》。三是局党组切实担起巡察整改主体责任。

三、不断深化巡察整改工作成效，持续推动成果运用

一是不断深化思想认识。结合学习贯彻党的二十届三中全会精神，不断深化对巡察整改工作重要性的思想认识。对本轮巡察整改情况进行全面复盘反思，总结经验，查找不足，进一步推动局党风廉政建设形势健康发展。

二是扎实做好下篇文章。对已完成整改的，持续巩固提升整改成效，坚决做到问题不反弹。对需要长期坚持深入整改的，久久为功，逐个销号，确保改到位、改彻底、见实效。

三是持续推动成果运用。坚持把巡察整改成果与体育工作紧密结合起来，认真谋划下阶段工作，着力补短板、堵漏洞、强弱项、促提升。建立健全长效机制，严格制度执行，强化监督检查，为全市体育事业高质量发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-3832227；邮政信箱：安徽省芜湖市鸠江区政通路66号芜湖市体育局办公室；电子邮箱ahwhstyj@163.com。

中共芜湖市体育局党组

2025年9月