国务院印发《全民健身计划（2021—2025年）》，要求县级以上地方人民政府制定出台本地区全民健身实施计划。省十一次党代会对体育强省建设作出部署，省政府印发《体育强省建设方案》，提出构建更高水平全民健身公共服务体系。2021年11月，省政府印发《安徽省全民健身实施计划（2021—2025年）》。

二、制定意义和总体考虑

近年来，芜湖市全民健身工作在市委、市政府坚强领导下，认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，深入实施全民健身国家战略，全民健身公共服务水平显著提升，全民健身场地设施逐步增多，人民群众通过健身促进健康的热情日益高涨，健康芜湖和体育强市建设迈出新步伐。新阶段新征程的形势，对全民健身事业发展提出了更高要求，必须精心制定新周期全民健身实施计划，促进全民健身更高水平发展，助力芜湖市加快打造省域副中心、建设人民城市，更好满足全市人民的健身和健康需求。

三、起草过程

为认真贯彻落实《全民健身条例》（国务院令第560号）、《全民健身计划（2021-2025年）》和《安徽省全民健身实施计划（2021-2025年）》文件精神，结合我市实际，市体育局牵头草拟我市全民健身实施计划，征求了各县市区、开发区、市直各有关单位，初步形成《芜湖市全民健身实施计划（2021—2025年）（征求意见稿）》。

四、参考依据

1.《国务院关于印发全民健身计划（2021—2025年）的通知》

2.《安徽省人民政府关于印发体育强省建设方案的通知》

3.《安徽省人民政府关于印发安徽省全民健身实施计划（2021—2025年）的通知》

五、主要内容及说明

《实施计划》的主要内容：总体要求、主要任务、保障措施等三大部分。

第一部分为总体要求。制定了指导思想和发展目标。

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和关于体育的重要论述，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，深入实施健康中国和全民健身国家战略，加快体育强市建设，构建更高水平的全民健身公共服务体系，更好满足人民群众的健身和健康需求，为加快打造省域副中心、建设人民城市贡献体育力量。

（二）发展目标

积极营造“处处可健身、天天想健身、人人会健身”的全民健身城市环境。到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，群众健身更加便利，赛事活动更加丰富，健身指导更加科学，健身组织更富活力，实现县市区、镇街、行政村（社区）三级公共健身设施和社区15分钟健身圈全覆盖。经常参加体育锻炼人口比例超过42%，人均体育场地面积超过2.66平方米，每万人拥有足球场地1.1块，每千人拥有社会体育指导员3名，国民体质监测合格率超过92%，带动全市体育产业总规模超过200亿元。

第二部分为主要任务。共9项。1.提升全民健身场地设施供给水平。2.广泛开展全民健身赛事活动。3.提升科学健身指导服务水平。4.激发全民健身组织活力。5.促进重点人群体育活动开展。6.推动体育产业高质量发展。7.促进全民健身融合发展。8.提供全民健身智慧化服务。9.营造全民健身社会氛围。

第三部分为保障措施

一是加强组织领导。 

二是完善工作机制。 

三是落实安全保障措施。

六、创新举措

紧密联系有关上位规划的精神要求，立足芜湖实际，深入开展快乐健身行动，提出体教融合、体卫融合、体旅融合、智慧化发展、产业融合、社会力量参与等工作措施，多方位多角度共同推进全民健身事业发展。